論文《廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐》榮獲《現(xiàn)代城市軌道交通》論文評選二等獎
論文《廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐》于2019年發(fā)表于《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志第10期，是對廣佛地鐵采用的車輛委外架修模式的全面總結(jié)和系統(tǒng)梳理，作者鐘銓。該論文在《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志組織的2019年優(yōu)秀論文評選活動中，榮獲二等獎。
《現(xiàn)代城市軌道交通》雜志是經(jīng)新聞出版署、科技部批準的國內(nèi)外公開發(fā)行的正式期刊。由中國國家鐵路集團有限公司主管、中國鐵道科學(xué)研究院集團有限公司主辦，鐵科院（北京）工程咨詢有限公司承辦，以軌道交通行業(yè)新方向、新事件、新技術(shù)、新成果為特色，是國鐵集團唯一面向城市軌道交通的綜合性科技類雜志，為中國城市軌道交通協(xié)會技術(shù)裝備專委會窗口期刊，國內(nèi)外公開發(fā)行?！冬F(xiàn)代城市軌道交通》雜志（刊號：CN11-5183/U;ISSN 1672-7533）,2004年創(chuàng)刊，月刊，全彩印刷。
本次獲獎?wù)撐闹饕獌?nèi)容如下：
廣佛地鐵車輛“委外架修”新模式探索與實踐
廣佛地鐵是國內(nèi)第1 條跨越2 個城市的城際快速軌道交通線路，廣東廣佛軌道交通有限公司（簡稱“廣佛公司”）作為廣佛地鐵的項目業(yè)主，負責(zé)廣佛地鐵的投資、建設(shè)及運營管理，在廣佛地鐵車輛架修工作中首創(chuàng)“委外架修”管理新模式，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新性、科學(xué)性、實踐性、效益性、示范性，達到了提質(zhì)增效的目標，對于軌道交通企業(yè)管理具有重要的實踐及示范意義。
車輛架修實施背景
廣佛地鐵一期首通段于2010 年11 月3 日開通運營， 2018 年12 月28 日全線貫通運營。線路如下圖所示，橫跨廣州、佛山兩市五區(qū)，實現(xiàn)兩市中心城區(qū)一小時生活圈，進一步促進了兩市經(jīng)濟、文化多方面交流及共同融合，極大地發(fā)揮了兩市同城化加速器的作用。廣佛地鐵車輛初期共計配屬27 列，4 輛編組，自2010 年11 月起投入運營載客服務(wù)。2016 年12 月廣佛地鐵二期貫通運營后，全線配屬列車增至33 列，新增6列。為緩解客運量增大帶來的運營壓力，經(jīng)廣州、佛山兩市政府批準同意增購18 列車，并計劃2019 年底投入使用。車輛增購工作完成后，廣佛地鐵全線配屬列車將增至51 列。
地鐵車輛架修是對運營年限達5 年或運行公里數(shù)達60 萬km 的列車進行全方位深度拆解維修，恢復(fù)列車整體性能，以達到符合運營標準的一項技術(shù)性工作。一直以來，地鐵行業(yè)內(nèi)的車輛架修普遍采用整體自主維修為主、部件委外維修為輔的模式，但自主維修為主的模式對企業(yè)規(guī)模、自身經(jīng)驗、人員配置、投資成本等方面均有較高的要求，結(jié)合廣佛公司自身實際情況，如采用自主維修模式，相較于委外模式將付出更長的籌備時間與更高的投資成本。
“委外架修”模式內(nèi)涵和主要創(chuàng)新點
模式內(nèi)涵廣佛公司運用企業(yè)現(xiàn)代管理思想及理論，將列車整車通過公開招標的方式委外架修，同時，廣佛公司還創(chuàng)新性地引進了國內(nèi)有經(jīng)驗、有實力、權(quán)威專業(yè)的監(jiān)理公司對車輛架修進行全過程管理，做到“專業(yè)的事交給專業(yè)的人做”，首創(chuàng)“委外架修”管理新模式，確保了廣佛地鐵車輛架修項目能夠按期、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟地完成，達到控制項目成本、提高經(jīng)濟效益的目的，同時保障了列車架修后持續(xù)、安全、可靠的投入運營載客服務(wù)。
主要創(chuàng)新點
1.創(chuàng)新項目管理模式廣佛公司在廣佛地鐵車輛架修工作中，創(chuàng)新項目管理模式，采用公開招標方式選擇專業(yè)的項目管理單位與架修單位，充分利用科學(xué)、專業(yè)的管理手段開展項目管理工作。架修項目費用采取必換件總價包干、選換件單價包干并在控制總費用的前提下?lián)嵔Y(jié)算、最終實現(xiàn)總價包干的方式，委外架修實際中標價與項目調(diào)研時的預(yù)計總費用相比，節(jié)約架修成本30% 以上。
2.編制經(jīng)濟可行的委外架修概算2013 年，廣佛公司參照列車整體自主維修為主、部件委外維修為輔的模式對架修費用進行市場調(diào)研。估算項目費用約1.44 億元，主要包括約7 000 萬元的場地改造、設(shè)備購置、周轉(zhuǎn)件采購等固定資產(chǎn)投資；6 200 萬元的備件、材料、部件委外修費用；以及1 200萬元的工裝采購費用（以上費用未含近70 人的維修隊伍3 年的工資及工資性費用）。計算人工費用后每列車架修費用約800 萬元，整個項目費用約2.16 億元。
3.編制科學(xué)的項目用戶需求書用戶需求書是廣佛地鐵車輛委外架修招標文件的重要組成部分，在招標前需將架修全過程中所有工作進行策劃并納入其中，主要對工期要求、項目范圍及計價、項目內(nèi)容及要求、項目組織與人員配置、架修技術(shù)規(guī)程和驗收標準、各方職責(zé)等進行詳細規(guī)定。廣佛公司對項目用戶需求書進行了多次內(nèi)部評審并不斷完善，最后通過國內(nèi)地鐵車輛架修資深專家評審，并作為招標文件的重要組成部分。
4.首次引進委外架修監(jiān)理項目首次引進了國內(nèi)有經(jīng)驗、有實力、有資質(zhì)的監(jiān)理單位對整個委外架修項目的質(zhì)量、投資與進度進行控制，同時負責(zé)與使用車輛的運營單位協(xié)調(diào)溝通工作，有效解決業(yè)主自主監(jiān)管存在的不規(guī)范、不科學(xué)、無標準等系列問題，確保架修的安全、質(zhì)量、進度、投資等目標的實現(xiàn)。
“委外架修”模式示范性
近10 年來，我國城市軌道交通車輛的維修模式也在逐漸發(fā)生變化，隨著地鐵運營公司管理體制的革新、行業(yè)技術(shù)的發(fā)展和社會的進步，社會分工越來越明晰和具體，尤其是由于地鐵與車輛專業(yè)的特點和經(jīng)驗所限，培養(yǎng)1 名合格的城市軌道交通車輛維修師需要至少5 年以上的時間，而且過多的自修還需要準備足量的備件和占據(jù)一定的廠房，而這些對于剛起步的地鐵運營公司來說，耗費的時間和費用非常高昂。所以，對于廣佛公司而言，車輛及設(shè)備的維修，采用整車“委外架修”模式更加經(jīng)濟合理，并且滿足“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。
實施效果
廣佛公司自2013 年便啟動了前期調(diào)研工作，結(jié)合調(diào)研情況及廣佛公司自身特點，最終采用“委外架修”的管理新模式。
★2014 年12 月，完成架修單位的招標工作★2015 年2 月，完成架修項目管理單位的招標工作★2015 年8 月，項目正式啟動首列車的架修，并于2016 年1 月交付使用★項2018 年8 月，廣佛地鐵27 列車已全部架修完畢<創(chuàng)新性>該模式是國內(nèi)首創(chuàng)，對于企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作有著積極的參考意義；<實踐性>作為城市軌道交通行業(yè)1 次探索實踐，為該行業(yè)管理工作提供了寶貴經(jīng)驗；<科學(xué)性>采用專業(yè)造價概算、專業(yè)用戶需求書編制、專業(yè)架修、專業(yè)管理等措施，真正實現(xiàn)了科學(xué)管理的目標；<效益性>廣佛地鐵車輛架修項目累計節(jié)約成本支出約6 480 萬元，對于不具備專業(yè)架修團隊的建設(shè)、管理公司，采用該創(chuàng)新模式可以有效降低成本，做到提質(zhì)增效；<示范性>該項目實施效果能有效證明“委外架修”管理模式值得學(xué)習(xí)與參考。
在地鐵車輛的全壽命周期費用中，其運行維護費用占據(jù)非常大的比重，所以，有必要以全壽命周期費用理論為基礎(chǔ)，就地鐵車輛在全壽命周期過程內(nèi)對車輛的維修成本進行系統(tǒng)、全面的分析。在此基礎(chǔ)上，廣佛地鐵車輛“委外架修”管理新模式得以順利實施，使地鐵車輛各系統(tǒng)單元能以最好的狀態(tài)運行，繼續(xù)為廣佛兩地打造安全、舒適、環(huán)保、快捷的出行要道。